"百億級"產業園多個樓層空空如也,泡沫破了

2025-11-12 | 來源: 中國新聞周刊 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

偌大的園區內，只有2022年建成的2棟廠房，大片空地都處於閒置狀態，空曠冷清。建成的廠房內，多個樓層空空如也。目前只有5家企業入駐，其中4家還是小微企業，有的企業工人還不足10人。

11月6日，《中國新聞周刊》記者在位於湖南省耒陽經濟開發區的童車產業園內走訪時，看到了上述場景。這與近年來當地高調宣傳的“計劃總投資約59億元，規劃占地2000畝，旨在建設‘百億級’童車產業園”等內容差距極大。

耒陽市位於湖南省東南部，由衡陽市代管，總面積近2650平方公裡，常住人口近110萬，是湖南省面積最大、城市人口最多的縣級城市。

近日，這個縣級市被中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳通報——“耒陽市不顧當地實際規劃建設童車產業園，誇大數據，虛報產值”。

通報稱，由於耒陽市不具備童車產業集聚發展條件，未經充分研究論證，支撐條件不足、缺乏龍頭企業帶動，童車產業發展遠不及預期。耒陽市多次在內部材料和媒體上誇大宣傳已有60余家企業入駐投產，正在建設全省名副其實的“童車小鎮”，並連續多年虛報產業園產值。2024年產值僅2165萬元，稅收25.7萬元，企業用工不到100人，數據虛假問題突出。

耒陽市委常委、耒陽經濟開發區黨工委書記周斐告訴《中國新聞周刊》，2025年6月20日，湖南省委第四巡視組向耒陽市委反饋巡視情況時，就指出了童車產業園存在的問題。“巡視反饋後，我們就在抓緊整改，爭取早日整改到位。”

目前，在耒陽童車產業園內，僅建成2棟廠房。攝影/本刊記者周群峰

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打造“童車產業園”

在耒陽市打造童車產業園的過程中，耒陽籍民企老板張清河是一個繞不開的人物，他曾被當地媒體稱為“童車產業園項目牽頭人”。

當地媒體稱，1997年，張清河離開家鄉，到廣東中山謀求生計，在台資企業經歷了十多年的積累與拼搏後，張清河踏出了自己創業的第一步。

周斐說，當時，張清河在中山做童車護欄等產業，在耒陽經濟開發區也租了廠房做配套。近年來，湖南省持續開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”系列活動，耒陽作為煤炭枯竭型城市，面臨轉型問題。在這種背景下，張清河想回耒陽發展，並摘牌了約55畝土地，其中已建成的兩棟廠房約占19畝。“他想帶動耒陽發展童車產業，企業入駐後可以租他的廠房，後來，慢慢就被喊成了‘童車產業園’。”

耒陽市也願意打造這個童車產業園。湖南本地媒體曾報道，當時國內童車生產企業主要集中在江蘇、浙江、廣東等地。近年來，受土地、勞動力等成本快速上升的影響，東南沿海地區產業向中西部梯度轉移步伐加快。2018年11月，國家發展改革委印發《湘南湘西承接產業轉移示范區總體方案》，承接產業轉移示范區就包括衡陽市。

耒陽市經全面考察調研、綜合分析研判，決定將童車產業確定為主導產業，打造集“供、研、產、銷”於一體、產業鏈配套齊全的“童車小鎮”產業園，建成之後年產值將超100億元。

耒陽市對童車產業園實施區域成片開發規劃，重點規劃建設一大批童車工廠、一個童車廣場和一處童車公園，把童車工廠、童車廣場、童車公園、賀家河和創新創業園打造成集工業旅游（體驗旅游）、工廠購物等為一體的特色“童車小鎮”。用周斐的話說，該項目是按照嬰童用品立項的。

據了解，童車產業園最初計劃總投資約59億元，規劃占地2000畝，分三期建設：一期建設投資9億元，用地300畝；二期建設投資20億元，用地700畝；三期建設投資約30億元，用地1000畝。一期以同樂堡實業、尚嬰、方多三家企業童車廠房建設為主，二期、三期以中山第一步兒童用品、中山湘萊兒童用品等30家龍頭企業及童車上下游企業、營銷團隊、物流倉儲中心建設為主。